Een groot aantal ondernemers in de agrarische sector (waaronder veel boomkwekerijen en andere sierteeltbedrijven) heeft een brief ontvangen van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) over een voorgenomen openbaarmaking van historische teeltinformatie op basis van een Woo-verzoek (Wet open overheid) van 10 februari 2023.

Wat betekent dit concreet voor uw bedrijf?

Voor sierteeltbedrijven (inclusief bomen, vaste planten en zomerbloemen) betreft de openbaarmaking het landgebruik van gronden met gewascodes per bedrijfslocatie over de periode 1989 tot en met 2022. Daarmee ontstaat een gedetailleerd beeld van welke gewassen waar zijn geteeld, en hoe het landgebruik zich in ruim 30 jaar heeft ontwikkeld. Wanneer het bedrijf is gevestigd op het woonadres van de ondernemer, of wanneer er bij het bedrijf wordt gewoond, betekent dit bovendien dat ook het huisadres onderdeel wordt van de openbaar te maken locatiegegevens. De dataset omvat dus niet alleen teeltinformatie, maar kan ook direct herleidbaar zijn tot de woon- en bedrijfsomgeving.

Mogelijke impact

Hoewel het gaat om gegevens die administratief zijn verzameld, kan openbaarmaking ervan in de huidige context gevolgen hebben. De informatie kan worden gebruikt voor analyses van teeltintensiteit, handhavingsverzoeken of juridische procedures.

Maak zo snel mogelijk bezwaar

Bent u het niet eens met openbaarmaking, maak dan zo snel mogelijk bezwaar. Zodoende houdt u uw rechtspositie open en zorgt u ervoor dat uw belangen expliciet worden meegewogen, ongeacht de uitkomst van de lopende procedure. Lees de RVO-brief goed op data van dagtekening en uiterste datum van bezwaar maken. Een later ingediend bezwaar wordt niet-ontvankelijk verklaard. 

Gebruik dit voorbeeldbezwaarschrift. De gele velden in dit document dient u persoonlijk in te vullen. Zonder deze aanvulling is het bezwaar niet volledig. Bezwaar kunt u digitaal indienen via www.rvo.nl/bezwaar of per post.

Breder perspectief

De discussie rond dit Woo-besluit staat niet op zichzelf. Land- en tuinbouwdata spelen een steeds grotere rol in maatschappelijke en politieke debatten over ruimtegebruik en gewasbescherming. Daarbij is relevant dat de Wet open overheid in de kern bedoeld is om transparantie van de overheid te vergroten en democratische controle mogelijk te maken.

In dit dossier ontstaat echter het beeld dat gegevens die door de overheid voor administratieve doeleinden zijn verzameld, via een Woo-verzoek worden gebruikt om inzicht te krijgen in individuele bedrijfsvoering. Dat roept vragen op over de balans tussen publieke transparantie en bescherming van bedrijfs- en locatiegebonden informatie van ondernemers.